Programma 7. Verstedelijking, wonen en mobiliteit

Met onze inzet willen we bereiken dat er passende woningen zijn voor mensen die in Oss willen wonen. Dat betekent dat de voorraad meebeweegt met de veranderingen in de samenleving en de uitdagingen die dat met zich meebrengt. Het betreft zowel het beschermen en verbeteren van wat er is als het plannen wat er bij moet en kan komen. Concreet betekent dat, dat we de volgende zaken willen bereiken.

Toevoegen van woningen
Oss heeft een grote opgave om tot 2040 8.500 woningen toe te voegen voor de groei van de bevolking en de afname van de grootte van huishoudens. Deze opgave volgt uit de provinciale woningbehoefteprognose, en is bekrachtigd door de regionale woondeal Noordoost Brabant waarin is opgenomen dat Oss aan de lat staat voor realisatie van ruim 5.200 woningen in de periode tot en met 2030. Het zwaartepunt van de woningbouwopgave ligt daarmee op de korte termijn, om naast het accommoderen van bevolkingsgroei ook het actuele woningtekort in te lopen. Het komt er op neer dat voor zeer diverse doelgroepen en vooral in het betaalbare segment en in het stedelijk gebied ruimte voor woningen moet worden gevonden. Dit vraagt om een duidelijke koers in zowel de voorbereiding als de uitvoering.

Versnellen van woningbouw
We continueren onze inzet om te komen tot woningbouwversnelling en verkennen daarbij mogelijkheden om woningbouwprojecten sneller ‘hard’ te maken. Dit doen we door het proces van planvorming en –ontwikkeling te optimaliseren en met zakelijkheid en monitoring garanties te borgen ten aanzien van te realiseren programma’s in projecten. Hierbij is samenwerking en het maken van harde afspraken met corporaties, ontwikkelaars en initiatiefnemers cruciaal en wordt het betrekken van de omgeving steeds belangrijker. De invoering van de Omgevingswet gaat hierbij helpen, maar hier zijn ook kennis, capaciteiten en vaardigheden van mensen nodig. Hier komt meer bij kijken dan alleen het realiseren van woningen. Het gaat om het inrichten van een prettige leefomgeving waar ruimte is voor werken, ontmoeten en ontspannen. Deze leefomgeving draagt bij aan de sociale samenhang en werkt, indien deze goed wordt vormgegeven, preventief ter voorkoming van allerlei sociaal maatschappelijke problemen. Naast de eerder genoemde locaties onder 2.1 gaat het onder meer om:

• planontwikkeling van Stationskwartier Ravenstein, met beoogde vaststelling bestemmingsplan in 2024,
• de totstandkoming van harde woningbouwplannen in diverse kernen, waaronder Macharen en Lithoijen en
• woningbouwplan Geffen ‘t  Veld met beoogde start bouw in 2024.

Prestatie afspraken maken
Het continueren van onze inzet betekent concreet het uitvoering geven aan de 15 actiepunten uit de Woonagenda 2022-2024 en de Meerjarenprestatieafspraken tussen de gemeente, Brabantwonen en Mooiland. Concreet voor het jaar 2024 gaat het om het maken van nieuw beleid voor de huisvestingsopgave van diverse doelgroepen en om het geven van uitvoering aan eerder gemaakt beleid. Voorbeelden zijn het tot realisatie brengen van 240 flexwoningen in de jaren 2023 en 2024, het komen tot juridisch harde bestemmingsplannen op diverse planlocaties die momenteel in voorbereiding zijn en het geven van uitvoering aan eerder vastgesteld beleid zoals de opkoopbescherming. Bij de flexwoningen merken we op dat we tegen een aantal knelpunten aanlopen. Een hele belangrijke daarvan is dat het lastig blijkt te zijn om een sluitende businesscase te maken. Daarom kijken de realiserende partijen naar de gemeente om naast de inzet van personele capaciteit ook een financiële bijdrage te leveren in de plankosten en de kosten voor het bouwrijp maken. Tot slot werken we aan betere monitoring van realisatie van het woningbouwprogramma en zorgen we voor een actualisatie van de Meerjarenprestatieafspraken.

Veilige woonomgeving creëren
Met betrekking tot het realiseren van een veilige woonomgeving en de aanpak van overbewoning hebben we in een raadsvoorstel aangegeven wat er aan extra capaciteit nodig is voor de uitvoering van toezicht en handhaving op dit gebied. Voor de uitvoering van het toezicht en de handhaving op het gebied van overbewoning is in het betreffende raadsbesluit opgenomen dat er in 2024 capaciteit bij moet komen. Hoe deze extra capaciteit wordt gerealiseerd en financieel afgedekt is ter afweging beschreven bij de financiële consequenties.

Aandacht voor erfgoed en archeologie
Wie zijn geschiedenis kent en meer weet over het erfgoed kijkt anders naar de toekomst en de ruimte om zich heen. In 2024 staan we stil bij '50 jaar Archeologie in Oss'. We ontwikkelen diverse activiteiten om de bijzondere geschiedenis van Oss te vertellen en de vele vondsten die door de jaren heen zijn gedaan voor een breed publiek, onder de aandacht te brengen.

• Complete woongemeente. Aandacht voor de woonomgeving in bestaande wijken en kernen. Een flexibel en gedifferentieerd woningbouwprogramma
• Comfortabele woningvoorraad. Een woningvoorraad die aansluit bij de behoeften en wensen van de bewoners. De woningen zijn duurzaam en toekomstbestendig
• Een (t)huis van alle groepen inwoners. Aandacht voor de groep kwetsbare inwoners met een zorgbehoefte die in de toekomst in een reguliere woning moeten blijven wonen. Ook aandacht voor de inwoners met een middeninkomen en jongeren die in de koop- en huursector buiten de boot dreigen te vallen
• Versterking van de woonfunctie van Oss, ook in regionaal opzicht
• Versnelling van de woningbouw met als streven dat er de komende jaren circa 600 woningen worden toegevoegd aan de Osse voorraad. De Woonagenda 2022-2024 helpt om uitvoering te geven aan deze ambities
• We geven aandacht aan betekenis en behoud van erfgoed en archeologie